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合理下放职称评审权限——两部门就中等职业学校教师职称制度改革答记者问

时间:2019-12-03

最近,人力资源和社会保障部及教育部发布了《关于深化中等职业学校教师职称制度改革的指导意见》(以下简称《意见》) 人力资源和社会服务部专门技术司和教育部教师司相关负责人回答了记者关于《意见》的提问

q:《意见》的背景是什么?

A:1986年,中央职称改革领导小组转发了国家教委《中等专业学校教师职务试行条例》等文件,建立了中等职业学校教师职称制度,在调动中等职业学校教师积极性、加强师资队伍建设方面发挥了重要作用。 随着我国人才培养体制和机制改革的深入和中等职业教育的快速发展,现行职称制度存在着等级设置不合理、评价标准和机制不完善、岗位聘用不规范等问题。迫切需要改革和改进。 中国共产党第十九次全国代表大会明确提出:“深化教育改革,加快教育现代化”,“完善职业教育培训体系”,“培养高素质教师” 《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》等文件为提高中等职业教育发展水平、建设职业教育师资队伍、推进分类职称制度改革做出了安排。

近年来,中国进入了一个新的发展阶段。产业升级和经济结构调整正在加快。各行各业对技术人才的需求越来越迫切。职业教育的重要地位和作用越来越突出。 为了进一步完善新时期职业教育,培养高素质、结构合理、充满活力的中职教师,迫切需要全面改革中职教师职称制度,更好地发挥职称评定的“指挥棒”和风向标作用。

问:《意见》在中等职业学校教师职称制度改革中取得了哪些突破?

甲:完善制度 《意见》明确将职业高中教师职称合并为中等职业学校教师系列职称。 在普通中等专业学校、职业高中和成人中等专业学校,有文化课教师、专业课教师和实践指导教师的职称类别,两类教师的职称都设置在高级水平。

提高评估标准 《意见》强调评价应把师德放在首位,充分体现中等职业学校教师的专业特点,注重教育教学的实际成果,注重实践教学和技能型人才培养的实际成果,注重产教结合、校企合作、工学结合等教学改革的实际成果,注重工业企业的实践经验,有效改变过分注重论文、学历、学科项目等的倾向。 国家制定中等职业学校教师职称评定的基本标准,各地结合实际情况制定不低于国家标准的具体条件。 对少数有特殊贡献的特别优秀人才予以倾斜。

创新评价机制 《意见》建议进一步完善基于同行专家评价的行业评价机制,采用教学水平评价、访谈答辩、专家评价、实际操作等多种评价方法,增加学校的评价权重,充分整合学校开展的日常评价结果。 科学界定,合理下放中等职业学校教师职称评审权限,学校开展独立评审,政府部门不再批准评审结果,而是事后备案管理

实现职称评审与岗位聘任制的有效衔接 《意见》要求中等职业学校教师职称评定在核定的岗位结构比例内进行,通过职称评定的教师按照相关规定受聘到相应岗位,以加强岗位管理,使人员能够上下浮动。 (记者刘华东)

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